刘惠玲 同 志在2012年度“一创双优”集中教育活动暨实现“三个确保”动员大会上的讲话
(2012年10月22日)
一、充分肯定“一创双优”和“四比四赛”活动取得的显著成效
持续开展“一创双优”活动以来,全区教体系统以广泛深入开展“四比四赛”为抓手,全区教职工积极投身“比观念,赛创新;比正气,赛作风;比担当,赛进度;比实干,赛业绩”活动中,在思想观念、精神状态、工作标准、工作节奏有了显著改变,全区教育发展环境不断优化,学校项目建设步入了快车道,全区教育面貌发生了明显变化。元至9月份,全区教育体育事业持续快速发展。
一是办学条件持续改善,标准化学校建设快速推进。投入4600万元,先后完成瓦岗小学、吴拐小学、黄城小学标准化学校改造项目3所,实施区二中报告厅、区二中宿舍楼、区三中篮球馆、区一中教学楼续建校安工程项目建设4个,新建区七中餐厅、区八中餐厅、岳村乡寨里小学幼儿园、长庆路小学教学楼建设项目4个,总建筑面积17000平方米。采用BT模式投资建设项目2个,即濮东产业集聚区中小学校。积极推进实验室、仪器室、图书室等一批专用教室标准化建设,对学校充实仪器器材4000件,图书资料、配套设施等20000件(册)。全面实施网络班班通工程,工程惠及全区31所学校412个教学班,为全区教育优质资源共享提供了保障。成功创建标准化学校3所,标准化学校(17所)已占全区学校49%,位居全市各县区第一。
二是积极引领教师专业化成长,教师业务素养明显提升。以师德师风建设为总抓手,加强师德师风建设,大力营造了师德师风建设浓厚的氛围;完善骨干教师专业引领激励机制,充分发挥教学名师、学科带头人、骨干教师的示范引领、辐射带动作用;积极实施校长专业化成长工程,切实提高校长队伍素质;积极构建教师专业化发展新平台,大力开展国培、省培计划等各级各类培训,先后完成校长、业务骨干、学科带头人、班主任等培训1800人次人,取得了良好效果。
三是全面推进素质教育,教育教学质量成效显著。扎实推进未成年人思想道德建设,充分利用乡村少年宫,围绕传统节日、建党91周年,面向全体学生,积极开展德育系列活动;全面提高学校体育、卫生、艺术、劳技等教育教学,大力开展“学生阳光体育运动”,落实“每天锻炼一小时”要求,不断促进全体学生身心健康发展;深入推进义务教育阶段课程改革,全面启动“新课标”工作,稳妥推进义务教育阶段学制改革,积极推进招生考试制度改革,完善义务教育阶段学生综合素质评定办法;坚持以人为本,深入实施教研赛考评活动,扎实开展以“高效课堂”为主题的亮点教师追踪,组织高效课堂观摩交流、说卷比赛等84场次,参与教师1700余人次,有141名特色教师推荐人选进行了现场做课评比,评选亮点教师40人;义务教育教学质量明显提升,高考成绩再创佳绩。2012年全区普通高考本科上线1110人,本科上线率达73.85%,高于上年9个百分点,本科上线率连续七年位居全市各县(区)第一。
四是依法规范办学行为,学校管理稳步提升。严格落实《河南省普通中小学管理基本规范》和《濮阳市普通中小学规范办学行为六条禁令》,切实加大规范中小学办学行为工作力度;强化督导评估,实施目标管理,坚持专项督导与综合督导相结合,定期督导与过程督导相结合,通过有效的督导评估,进一步提升了学校综合管理水平;深入开展示范校创建活动,加大对中小学校园环境管理和规范办学行为的督查力度;完善监督检查与培训机制,对已命名的示范校实行动态管理,推动了全区依法治教、依法治校工作深入开展。
五是强化学校综合整治,着力促进大局和谐稳定。加强健康教育的宣传力度,深入开展全国慢性病示范区创建,健康生活观念进一步深入人心;全方位开展学校食堂检查,强力整治食堂管理,切实提高食堂管理水平;依法规范民办教育机构办学行为,切实做好民办教育机构的安全工作,认真落实安全大排查,排查学校覆盖面100%,同时,主动配合公安、卫生安检等部门,组成联合行动小组对无证办学、校园安全、周围环境等方面进行了安全隐患整治活动,确保了民办教育机构安全;高度重视学校安全工作,牢固树立家园意识,加强学校安全管理和教育,加大安全隐患综合排查整治力度,切实维护了教育系统安全和谐稳定。
这些成绩,无不是“一创双优”和“四比四赛”活动结出的丰硕成果,它凝结着我们的心血和奉献,饱含着我们的执着和艰辛,见证着我们的努力和拼搏。在此,我代表局领导班子全体成员向大家表示衷心的感谢!
二、正视工作中存在的问题和不足,努力加压奋进实现赶超发展
成绩来之不易,问题必须正视。我们的干部队伍在思想观念、工作作风等方面还存在着一些突出问题。主要表现在:有的干部讲到新观念、新理念头头是道,一遇到实际问题,就抛之脑后,恢复原状,仍用老观点、老办法、老路子来处理;有的干部谈起解放思想口若悬河,一接触实际,便缩手缩脚,怕担风险、怕担责任;有的干部一事当前,不是首先考虑如何办成,而是先为办不成事找借口,搬条条、套框框,推一推动一动,甚至推也不动;有的干部迫于大环境,不敢公开吃拿卡要,但变着花样为个人和小团体谋私利、捞好处;有的干部不是把发展第一位,干工作总是掺杂着私心杂念,乱开绿灯、乱行方便;有的干部办事不用心,时随便承诺,诚信缺失等。对此,我们的态度很明确,对制约发展的旧思想、旧观念必须坚决根除,对影响发展的坏作风、坏习惯必须坚决扭转,对损害教育发展的行为必须坚决打击。结合我们实际,我想谈一谈目前我们迫切需要解决的几个问题:
一是思想不够解放。思想决定行动,解放思想才能解放行动,才能放开手脚大干事业。我们需要创新思想观念的勇气、锐气、霸气。只有创新思想观念,才能创新发展。在10月14日举行的全区促进教育内涵发展会上,区实小、田村小学、高中初中部、区三中、孟轲中心校进行了典型发言,另外还有4所学校进行了书面交流,像这样解放思想、创新发展的学校我区不是太多,而是太少,希望通过这个会议,通过深入开展“四比四赛”活动,以教育内涵发展为切入点,切实打破不敢尝试新方法、不愿探索新路子、不想学习新经验、不思进取、安于现状、固步自封的旧思想和旧观念,机关全体人员要带头解放思想,更新观念,从而让更多的学校焕发青春活力,大胆创新,勇于创新,敢于创新,进一步解放思想,树立内涵发展就是素质发展、全面发展、科学发展的新观念,让越来越多的特色、越来越多的品牌从更多的学校迸发出来,影响开来,形成百花齐放、百家争鸣、百舸争流的大好局面。
二是眼界不够宽阔。眼界影响发展,眼界改变决策。尽管我们取得了很多成绩,但是我们与周边县区相比,还存安在很多不足,与我们周边市直、油田相比还有许多要学习的地方,与我们要求的目标相比还有一定的差距,客观的讲,我们还缺少大气魄、大视野、大手笔,工作思路还没有跳出全区的小圈圈,缺少放眼全市、全省、全国的大眼光,了解全市、全省、全国行业范围内的先进单位还不够。当前,与我们同等条件的许多地区(安阳殷都区、洛阳洛龙区、新郑、济源、邯郸邯山区等)已经捷足先登、率先发展了,他们的教育发展的水平已经今非昔比、日新月异,而我们的发展步子还不够大,发展动力还不够足,工作节奏还不够快,工作标准还不够高,赶超劲头还不够强,一定程度上影响了我区教育快速发展。我们要想快发展,必须深入推进“四比四赛”活动,树立开放、包容、创新、超前、大气的教育理念,高站位,高谋划,高标准,进一步把我们教育这块蛋糕做大做强。办好让人民满意的教育、办出一流的教育是我们这班人义不容辞的责任和义务,责任巨大,使命光荣,我们必须进一步开阔眼界,放眼长远,艰苦创业。
三是精神不够振奋。精神是灵魂,精神是生机。有了精气神才会斗志昂扬、激情四射、活力无限。局机关作为全系统的领头羊、排头兵、先遣队,没有精神的引领就会失去活动的活力,失去发展的锐气,工作就会变得平平淡淡,碌碌无为,做一天和尚撞一天钟。干工作就要有一股韧劲,一股闯劲,一股牛劲,一股争创一流的拼劲。只有敢闯敢干,敢拼敢创,敢冒敢试,才能闯出新路,干出成绩,拼出激情,创出一流。精神振奋了,动力十足了,我们的事业才能大有作为、大展宏图、前途无量。我们要通过“四比四赛”活动,来提振精神,激发广大干部职工创业的热忱,以饱满的激情,只争朝夕,加压奋进,全力以赴,真抓实干,无私奉献,认真履职,决不辜负全区群众对我区教育的美好期望。
四是协作共赢意识不够。协作才能团结,共赢才能发展。当前,在我们身边还存在一些遇事推诿、办事扯皮,有利争着干、无利不想干的现象,事不关己,高高挂起,特别是遇到“相关、有关”的事,交叉的工作,推推诿诿,总以“这事是他的,这事有他办,这事他牵头”等,简单应付,敷衍塞责,不愿担当,不想担当,生怕粘住自己,时有踢皮球、打“太极”现象,致使办事效率低,贻误时机,错失良机,这就是慢作为、不作为的表现,我们要坚决予以杜绝。对于“有利、有好处”的事,有的同志总是“争先恐后”,生怕落到别人头上,工作中不给好处不办事,给点好处乱办事,这就是慢作为、不作为、乱作为,以后再出现这种情况,我们要严肃处理,绝不姑息。我们要通过“四比四赛”活动,做到敞开心扉,光明磊落,踏实做事,服务至上,团结一致,合力发展,协作共赢,共创华龙教育新辉煌。
五是赶超意识不强。赶超才是发展,赶超才有出路。赶超是实现每个人自身价值的最好体现。落后就要挨板子,落后就要问责,落后既没有功劳也没有苦劳,只有赶超才是发展的硬道理。我们在座的每一位同志谁都不愿也不想落后,但是有的同志缺乏赶超意识,不愿早干、多干、快干,总认为“星星还是那颗星星,月亮还是那个月亮”,其实事物总在变化发展中,没有一成不变的事物,逆水行舟,不进则退。特别是面对我们周边的市直、油田学校,我们必须通过“四比四赛”来推动追赶,正视问题,多想办法,拉高标杆,自我加压,奋力赶超,只有赶超才能走出一条发展新路,才能更好实现全局每个人的人生价值,这才是一条光明之路、幸福之路、希望之路。
如何解决我们面临的问题和不足,答案已经十分明确,那就是以“一创双优”集中教育活动为契机,以“四比四赛”活动统揽全局,彻底解决教育发展中的顽疾。全体干部职工要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,打好克难攻坚的组合拳,以“四比四赛”促工作,提水平;促发展,提效率;促和谐,提效益;促团结,提共赢。“四比四赛”就是“一创双优”在教育的拓展和延伸,是教育创新的有效载体,是教育持续发展的聚力源、发动机、助推器,必将推进全区教育体育事业又好又快发展。
三、决战决胜第四季度,把握重点,整体推进,全力实现“三个确保”
本次集中教育活动的重点任务是:重点解决好思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题和实现三个确保。针对问题刚才已经讲的很明白,我不再重复,问题对事不对人,希望我们的同志有则改之,无则加勉。这次集中教育活动,从10月18日开始,至2013年1月20日结束。在具体活动中,要把握好“五个贯穿始终”:一要把学习贯穿始终。解放思想、创新观念关键靠学习。二要把解决突出问题贯穿始终。把解决问题贯穿集中教育活动的全过程,是这次活动的一个重要特点。三要把实现“三个确保”贯穿始终,是这次活动的出发点和落脚点。四要把提升工作标准贯穿始终。五要把督查问责贯穿始终。
距离年底还有不到三个月的时间,我们的任务依然十分艰巨。要以本轮“一创双优”活动为动力,按照“四比四赛的要求,立足于早干、快干、巧干、多干,紧盯时间表,把握时间节点,紧贴自己的工作实际开展活动,真正做到以活动促工作,推动全区教育赶超发展。
(一)确保重点工作有效落实。一是扎实推进重点项目落实到位。计划投入2300万元,实施重点项目建设9个,其中岳村乡寨里幼儿园、岳村乡田村幼儿园、长庆路小学教学楼、区七中餐厅、区三中食堂操作间、区八中、区二中操场及配套等7个项目主体年底完成,并进行配套安装,投入使用;濮东产业集聚区中小学,中学主体年底完成;黄河路小学综合楼计划10月底开工建设,12月份完成基础工程。二是确保标准化学校创建如期完成。按照市定目标,今年有7所学校要达到市定标准,目前,还有4所需要尽快完成,时间紧,任务重,要严格按照时间节点,台账要求,跟踪落实,确保12月底全区学校要顺利通过省级办学条件标准化创建验收。三是着力促进教育内涵发展。持续提高义务教育教育教学质量,深入实施“六大工程”(教育干部素质提升工程、校长专业成长工程、班主任专业化成长工程、教师专业化成长工程、中小学德育创新工程、网络班班通工程),建立健全四项机制(教科研机制、教育教学竞赛机制、教育质量科学评价机制、民主评议机制),深挖学校内部潜力和发展机制,注重人的发展、注重质量的提升、注重管理的的精心、注重文化立校、注重特色和创新,鼓励学校办出特色,办出品牌。认真落实好工作台账,严把时间节点,狠抓落实,强化督导,跟踪问效。四是认真落实“一岗双责”,进一步落实领导分包乡(办)责任制,坚持领导带头,率先垂范,充分发挥领导干部示范引领作用,既重视“抓”,更注重“做”,要对安全常抓不懈,警钟长鸣,确保安全工作务实有效。全面落实机关股室各项安全制度和防范措施,做到“三个明确”,明确目标,明确责任,明确要求。扎实开展校园及周边治安秩序专项整治行动,认真贯彻实施《校车安全条例》、《河南省普通中小学管理基本规范》,形成任务层层分解、责任层层落实,压力层层传递、动力层层激发,一级抓一级,层层抓落实的良好发展局面,确保系统大局安全稳定。
(二)确保全年教育指标完成或超额完成。各股室要对照区委区政府、市教育局目标要求,全面盘点,认真梳理,查漏补缺,切实把影响目标完成的困难和问题查实找准。要拉高标杆,倒排时序,逐周明确各项指标完成的节点进度,重新梳理细化台账,加压紧逼。要突出重点,把握关键,对于难度大、推进慢、影响年度目标实现的重大项目,必须明确责任、强力攻坚,确保全面完成或超额完成年度指标任务。要重点落实好以下几项工作:学校项目建设要按期超额完成;均衡发展要明显巩固和提升;教育内涵发展要大力深入推进;要组织开展好系列活动,举办股室长论坛、校长论坛、内涵发展论坛、教育观念创新论坛等大论坛、组织“争当学习型党员,争创学习型党组织”演讲比赛等;进一步加强工作纪律,定期开展股室检查评比;进一步加大教育宣传力度,注重股室报送信息量化考核,加大信息报送数量,提升信息报送质量,体现教育工作亮点,树立教育形象;要着力抓好安全责任制落实,确保全年零事故发生;要扎实做好信访工作,认真做好信访稳控,积极化解问题矛盾;要加强工作督导力度,坚持用“三评”推动工作落实,“三评”即一周一点评,每周听取活动情况汇报,了解活动进展,掌握活动情况,对活动进行指导;半月一讲评,每半月对股室进行一次活动评比,召开活动通报会,组织各股室互通情况,横向比较,集中讲评;一月一评比,根据活动情况,局活动办每月对各股室进行分类排队,及时进行通报,推动赶超发展。
(三)确保高标准谋划好明年各项工作。各股室要站位中长期教育改革和发展的全局,围绕建设富裕和谐美丽新华龙赶超目标,精心谋划好明年的发展思路和目标任务。要围绕打基础、管长远,谋划一批事关教育赶超发展大局的大事、要事和重大项目,力争纳入全市总体规划之中。要争取更多的项目纳入市、区计划盘子。要立足我区发展实际,谋划一批补短板、优结构、增后劲的好项目、好措施、好机制,为实现我区教育赶超发展奠定基础。谋划工作事关全局,引领发展。谋划越早、工作越主动;谋划越到位,成效就越好。希望大家对此项工作高度重视,牢牢把握。
同志们,决战决胜第四季度,实现“三个确保”,时间紧迫、任务繁重。希望大家按照区委统一部署和要求,以持续开展“一创双优”、“扬正气、重实干、争一流”和“四比四赛”活动为动力,振奋精神、务实重干、克难攻坚、加压奋进,为我区教育顺利实现新跨越,加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献,以优异的成绩向十八大献礼!
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