刘惠玲同志在教体系统
“一创双优”活动动员大会上的讲话
(2013年3月11日)
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻区委“一创双优”动员大会精神,动员系统上下深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实中央八项规定,以持续开展“一创双优”活动和“四比四赛”活动为动力,振奋精神,加压进取,为创建国家义务教育发展基本均衡区做出贡献,办好人民满意的教育。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定2012年“一创双优”和“四比四赛”活动的成效
(一)坚持把学习贯穿始终,以思想解放破解发展难题。一是集中学习促进思想解放。年内组织学习党的十八大报告2次、《濮兴九评》等理论文献8次,邀请专家学者讲座4次,组织业务学习10次。通过学习,广大干部职工思想观念进一步解放,改革创新的水平进一步提高,破解发展难题的能力进一步增强。二是外出学习促进工作创新。组织校长、教师分批赴衡水、郑州、北京、浙江、上海等地进行学习研修。通过学习,开阔了视野,树立了创新理念,形成了用新思维、新方法推动工作、引领发展的生动局面。三是开展“大论坛”促真抓实干。全体股室长、中心校长、中小学校长精心准备,畅谈体会,论出了担当、论出了境界、论出了领导方式的转变,讲高了站位、讲宽了视野、讲出了谋事干事的能力,促进了教育体育事业的快速发展。(二)坚持把解决问题贯穿始终,以查摆整改促进形象提升。坚持把查摆整改作为重中之重,围绕梳理出的三个方面九个突出问题,广泛征求意见,进行深入查摆,共查摆整改问题30余条。通过“四比四赛”活动,全区中小学校的面貌发生了较大变化,教育质量和办学水平上了一个新台阶,干部作风明显转变,办事效率明显提升,发展环境明显改善,群众满意度明显提高,树立了良好的教育形象。(三)坚持把持续攻坚贯穿始终,以务实重干促进工作落实。强力实施重点工作百日攻坚行动,加压推进,强化督导,取得了明显成效。2012年,全年实施重点工程12个,投入8600万元,完成重点项目22个,建筑面积6.6万平方米,已成功创建标准化学校21所,占全区学校总数的61.8%,创建达标率位居县区第一。网络班班通工程提前完成,硬件一流,全市评比第一;培训教师3000多人次,学历提高率连续多年位居全市第一;高考本科上线突破1100人,本科上线连续八年持续攀升,位居县区第一。区委区政府出台了1号文件支持教育:决定拿出600万元,在全市率先解决全部学校的取暖问题,全市第一;设立教育奖励基金,区财政每年拿出100万,重奖有突出贡献的校长和教师,全市力度最大。区财政每年还拿出150万元,对教师进行补助,前所未有,等等。一系列重点工作的实施促进了全区教育向高位均衡迈进。(四)坚持把创新方式方法贯穿始终,以创新开创生动局面。一是创新工作机制。通过领导分包乡办学校重点工作和重点项目责任制,建立细化工作台账,实行周工作例会制、校车治理联席会制等,研究制定了一系列推动教育发展的新机制和新办法,使责任更加明晰、推进更加得力,营造了你追我赶、争先创优的良好氛围。二是创新活动方式。按照“一创双优”要求,做到学习讨论、查摆剖析、整改提高、考核评比“四结合”,虚工实做,整体推进,调动了广大干部职工的积极性、主动性。三是创新活动载体。在做好规定动作的同时,坚持把“四比四赛”教育活动作为深化“一创双优”活动内涵的拓展,引导干部以更加开阔的视野、更加前瞻的思维,勇于抬高标杆,勇于超越自我,勇于挑战极限,争当先进、争创一流,成效明显。
2012年,我们开展的“一创双优”活动和“四比四赛”活动得到了区委、区政府的充分肯定,在全区三级干部会上被表彰为“区直先进单位”。系统先后获区级以上表彰100多项,在两项活动的推动和引导下,干成了一批对教育长远发展有重要影响的大事要事。
在看到成绩同时,还必须认识到活动中存在的问题。主要表现在:一是个别同志主动担当、勇创一流的精气神还不高。二是部分股室、学校对活动的认识不到位,重视程度不够,参与不够。三是一些慢作为、不作为、乱作为、吃拿卡要现象尚未根除。四是影响教育发展环境的问题,如乱招生、乱办班、乱收费等还没有根本解决。这些问题必须以持续开展“一创双优”和“四比四赛”活动加以解决。
二、坚持以活动的开展助推国家义务教育发展基本均衡区和内涵发展先进区创建
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实现国家义务教育发展基本均衡区的重要一年,是争创教育内涵发展先进区的关键一年。持续开展“一创双优”活动和“四比四赛”活动是贯彻落实十八大精神的生动实践,是推动教育发展的不竭动力。活动顺应民意,符合教育持续健康快速发展的实际,我们必须坚定信心抓好各项活动的落实。
今年日常推进阶段安排了7个月的时间,从3月1日开始,到9月30日结束。基本要求是:坚持学习,推进学习常态化,深入学习中央和省、市、区重要文件、领导讲话和重要资料及教育体育工作要求等,以学习促进系统干部职工的观念转变和素质提升;抓住重点,抓住作风建设重点,深入贯彻落实中央八项规定,以作风建设促进环境优化和工作落实;突出实效,突出查摆整改求实效,突出落实中央八项规定求实效,突出解决教育热点难点求实效,突出项目建设求实效,以工作落实检验活动成效;创新方法,总结活动开展的好经验、好方法,进一步创新活动载体、拓展活动内容、丰富活动内涵,以方式方法的创新增强活动的活力。活动的重点是各机关股室、中心校、中小学校。今年日常推进阶段,要着重抓好五项重点工作。
(一)深入学习党的十八大精神,进一步创新思想观念。全面贯彻落实党的十八大精神是今年的首要政治任务。党的十八大进一步突出了优先发展教育,提出了办好人民满意的教育奋斗目标。贯彻落实十八大精神,要不断加强学习。要明确学习内容,认真研读十八大报告原文及辅导读本,深入学习新《党章》和习近平同志重要讲话,认真学习“愚公移山”精神、“三李”精神和濮阳干部文化,不断加强业务学习,切实提高政治修养和业务素质。要丰富学习方法,邀请专家学者举办专题讲座,围绕如何贯彻落实十八大精神,组织开展好大讨论、大调研活动,不断把学习引向深入。要保证学习时间,推进学习常态化,每周至少开展一次集中学习活动。要强化学习效果,保证学习内容、人员、场地、时间“四落实”,坚持以考促学;继续办好“大论坛”,以讲促学;继续抓好宣传,积极营造浓厚的学习氛围。
(二)狠抓中央八项规定的贯彻落实,着力优化干部作风。要深刻理解中央出台八项规定的重大意义,突出抓好干部作风建设。一要迅速推动落实措施。各股室、学校要认真学习中央八项规定及实施细则和省、市、区贯彻落实八项规定的相关文件,深刻把握精神实质。要制定针对性强、便于操作的落实办法,突出精简会议文件,密切联系群众,厉行勤俭节约,执行廉洁从政规定等,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。二要严格督促检查。督导室、监察室要把监督执行八项规定作为一项经常性工作,加大对执行情况检查力度,对违反规定的依法依纪依规严肃查处,严肃追究,绝不姑息。
(三)继续深化查摆整改,注重解决教育热点难点。一要继续抓好集中教育活动阶段查摆问题的整改提升。对集中教育活动阶段查摆出的问题,没有整改或整改不到位的要逐条建立台账,明确要求,责任到人,继续整改落实。二要继续抓好日常推进阶段的查摆整改工作。围绕思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题,围绕事关教育发展大局和本单位实际,采取自我查摆、民主生活会集中查摆、社会评议帮助查摆等措施,进一步查摆自身存在的突出问题,做到早改、快改、真改。三要抓好制度建设。活动办要把活动中形成的好经验、好做法进行总结,实现制度化、规范化,形成常态化工作措施,提升工作水平和工作效率。四要突出解决教育热点难点。要把办好人民满意的教育作为一切工作的出发点和落脚点。从前段征求意见情况来看,教育热点问题仍是反映最多、最突出的问题。如孩子上学难、上学远、入园贵、乱收费、乱招生及安全等问题,我们必须从群众最关心最直接最现实的利益问题抓起,从一个个细节抓起,从一件件具体事抓起,切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。
(四)强力推进重点工作,确保全面完成各项目标任务。重点工作关乎教育发展全局,直接影响全年发展目标,最能检验活动成果。各股室、学校要按照今年明确的工作重点、目标任务,采取超常规措施,全力以赴抓好落实。我们在教育体育工作会上提出了“1262工程”总体要求:即“坚持一个基调”:赶超发展,争当全市教育发展的排头兵。“强化两大引领”:学习贯彻党的十八大精神,以深入开展“一创双优”和“四比四赛”活动为引领,强力推进各项工作赶超发展。“彰显六大支撑”:德育工作有特色、高效课堂促普及、队伍建设提素质、信息化应用显成效、科技创新激兴趣、大课间活动彰活力。“实现两个目标”:确保顺利通过义务教育发展基本均衡区验收和创建成为濮阳市教育内涵发展先进区。各项重点工作已在《要点》和这次《方案》中说的很细、很具体,希望各股室学校,按照要求,结合实际,拉高标杆,抢抓机遇,抓紧部署,健全台账,倒排工期,严把节点,凝心聚力,全力以赴,实实在在、扎扎实实地圆满完成各项工作。
(五)强化督查问责,确保活动实效。督查问责是“一创双优”活动的重要手段,是推工作、促发展的利器。要有踏石有印、抓铁有痕的精神,高悬问责之剑,加压紧逼,推动工作。一要狠抓督导检查。区活动办、督导室要加大督导检查力度,围绕股室、学校承诺落实情况、问题整改情况、项目推进情况、服务学校情况、作风转变情况等,硬起手腕,统筹安排,组织开展重点督查、专项督查、日常督查,发现问题及时督办解决,努力克服不扎实、不深入、搞形式、走过场现象。二要加大效能问责力度。加强对股室、学校履行职责情况的监督检查,严肃治理机关和干部中存在的慢作为、不作为、乱作为等问题,严肃查处影响项目推进、工作效能低下的案(事)件,达到警示和教育的作用。
三、切实加强活动的组织领导
(一)切实加强领导,精心组织实施。各股室、学校要高度重视,切实把“一创双优”和“四比四赛”活动作为推动各项工作的有力抓手,摆到突出位置,列入重要议事日程,从制定方案、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,做到“三个带头”,局领导班子、股室长、校长带头,切实形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
(二)坚持分类实施,突出自己特色。各股室、学校要按照联系实际、分类实施的要求,精心制定活动方案。方案既要体现教体局的基本要求和重点工作安排,又要结合本单位干部职工思想状况、业务工作和年内目标任务,设置硬任务、硬措施、硬指标,增强活动的针对性。各股室制定的实施方案要提交主管领导审阅,乡办中心校、中学要提交“一创双优”活动办公室审阅,小学要提交乡办中心校活动办审阅,审议通过后,认真组织实施。
(三)创新方式方法,丰富活动内涵。各股室、学校要立足自身实际,大胆创新方法,寻找好的载体,积极探索以活动解难题、促工作的有效途径。局活动办要坚持与时俱进,不断提高活动的针对性、实效性和创新性,不断提高活动的推动力、影响力和生命力。对活动中涌现出的典型要认真总结经验,强化舆论引导,及时进行通报表彰,树立华龙教育良好形象。
(四)完善考核措施,严格考核奖惩。进一步完善考核措施,采取日常督导督查与年终考核相结合的方法,活动办每月要总结活动情况,纳入考评分值,促进活动考核考评的科学化、日常化、规范化。进一步完善奖惩机制,让真正干事、积极干事的单位和个人受到表彰、得到实惠;对组织不力、工作完成差的单位和个人,视情况予以责任追究。
同志们,持续开展好“一创双优”活动和“四比四赛”活动是群众所盼、民心所向,事关华龙区教育发展大局,让我们以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风,开拓创新,勇于担当,扎实做好今年日常推进阶段的各项工作,为实现全区教育体育事业又好又快发展而贡献力量! |